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官方报刊《中国集邮报》总1871期刊发文章全文如下

《也谈2014异型普卡的发行量》

最近大家都在热议，2014年贺卡出现短腿现象，并有邮友刊文介绍。笔者也就自己的了解，与大家共同探寻这一新现象。
    2013年10月9日，2014年度的贺卡开始发售，最初大家所知道的普卡全套为50枚，信卡全套为30枚。但在发行前，中邮集团加入了由北京邮票厂设计的4枚普卡（编号为51-54，异型）和4枚信卡（编号为31-34），最终正式发行的数量为普卡54枚、信卡34枚。新加入的8个品种，在邮政的申报系统中都可以看到其名单。

就在2014年度贺卡发行三周之后，即10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。详见下文：

“……各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。涉及外事、港澳台事务、侨务等工作需要不在此限，但也要提倡节俭。要严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不准转嫁摊派，一律不予公款报销。……”

此通知一出，贺卡销售立刻萎缩，各地商函局也根据通知要求主动与客户沟通，停止绝大部分贺卡的印制与销售，已经印制的，部分也做了退货处理。这就导致了整个2014年度的国版贺卡的发行数量骤减，是自1992年发行有奖贺年明信片以来数量最少的一个年份。

以往邮政部门为了促进贺卡的销售，采取印制贺卡样张及《邮政贺卡（国版）推介手册》等宣传品，下发到各地邮政商函局进行产品推介。自2013年开始，邮政部门取消印制带有邮资图案的贺卡样张，也不再统一下发《邮政贺卡（国版）推介手册》，仅下发带有推介手册内容的电子文档，是否印制成手册由地方上根据自身情况酌情自定。

由于北京邮票厂设计的8枚贺卡定稿较晚，并没有赶上电子推介手册的制作，故此各地收到的电子推介手册里面并没有上述8个品种。地方上自行印制的《推介手册》也是根据电子版制作的，所以也没有这8个品种。但是如果登录国家邮政的申报系统，就会发现，这8个贺卡品种与其他各厂的贺卡品种同时在列。而各地在申报品种时，习惯于参照《推介手册》选择品种，故此绝大部分省市都没有觉察到这8个品种的存在，只有湖北省从申报系统上看到了这8个《推介手册》上没有的贺卡品种。但是湖北省也没有贸然大量定制。因为，最后四枚异型普卡的每枚售价是4.5元，而不是通常规格普卡每枚1.8元的售价；而信卡的销售量一向不如普卡。故此湖北省也仅仅下订单申报51-54号异型普卡各2000枚，而信卡申报数量为1000枚。由于中央有关通知的下发，全国贺卡后续申报及印制工作全部停了下来，这就导致了本应该可以陆续多批次印制的这8种贺卡，仅仅满足了湖北一省的申报数量即告停印。这是有奖贺卡系列中印制最少的一批国版图案，而这一事实刚开始并没有受到广大收藏者的注意，只是到2014年的2月份才被人发现，并逐渐在集邮界传播开来。

曾有邮友著文说异型贺卡的印制数量为3000组（套），其实他可能仅注意到了4枚异型普卡，并没有留意到还各有1000枚的4枚信卡存在。2000组（套）异型普卡加上1000组（套）信卡，正好是3000组（套）。 

作者：马宝珍

2014.5.8

附：2013年10月31日，中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。通知全文如下：

最近，***总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时强调，要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息抓下去。多年来，每逢元旦、春节，一些地方和单位用公款大量购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，印制越来越奢华、浪费越来越严重。这既是形式主义的表现，又助长了奢靡之风。党的群众路线教育实践活动开展以来，对纠正此风，从党内到社会均有反思、倡议和呼声。为深入落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，现就严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品提出如下要求：

各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。涉及外事、港澳台事务、侨务等工作需要不在此限，但也要提倡节俭。要严肃财经纪律，强化审计监督，相关费用不准转嫁摊派，一律不予公款报销。

各级纪检监察机关要持之以恒强化监督检查，及时发现问题，坚决予以纠正。对顶风违纪的，发现一起、查处一起，严肃责任追究，通报曝光典型案例。以改进作风的实际成效，不断深化和巩固落实中央八项规定精神的成果。